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浅谈农村地区赌场app安全工作的现状及解决对策

时间:2015-04-30    来源:盐城市赌场app支队      作者:卢俊杰

  近年来,为保障农村经济社会快速发展发挥了较大作用,全国各地都发挥了积极的作用,但对于农村工作,相对于省、市的要求还存在很大差距,还不能满足新农村建设的需要,对此,笔者结合实际,粗浅地对江苏省盐城大丰市农村赌场app工作,并对其存在赌场app安全工作现场进行了调查,并建议解决农村赌场app安全工作的难题得到有效缓解。

  一、大丰市农村赌场app工作基本情况

  大丰市现有建制镇12个,208个行政村,20个社区,55万多户农户。12个建制乡镇(含镇工业集中区)中设有市政消火栓共356只,可用天然水源583处。乡镇保安赌场app队11支,赌场app队员122名,保安赌场app巡防车11辆,手抬机动赌场app泵12台。政府专职赌场app队2支,赌场app队员45名。企事业专职赌场app队1支,18名赌场app员,17辆赌场app车,19台水泵。志愿赌场app队228支,35台赌场app泵。12乡镇全部修订、编制了赌场app规划。

  二、大丰市农村赌场app工作现状

  一是农村火灾形势严峻。2014,全市共发生火灾468起,死3人,伤1人,直接经济损失356.8万元。其中发生在农村火灾起数297起,死1人,直接经济损失127.4 万元,分别占全市63.5%、33.3%、35.6%。今年以来,较有影响的火灾大多发生在农村,这些火灾事故对脆弱的农村经济来说,是沉重的打击。由于农村火调工作力量薄弱,火灾漏报现象严重,实际的火灾形势可能比统计情况更为严峻。

  二是农村火灾隐患大量存在。农村由于地域、经济、交通、历史、文化教育等诸多原因,致使火灾隐患十分突出。大丰市农村火灾隐患主要有以下几种:

  1、多数乡镇企业布局不合理,建筑耐火等级低。随着大丰市全民创业政策的全面实施,农村个体加工企业大量涌现,这些企业利用原有闲置的上世纪八、九十年代国有单位使用的各类建筑,普遍存在防火间距不足,建筑耐火等级达不到现行赌场app技术规范的要求,甚至存在“三合一”现象,一旦发生火灾,后果不堪设想。

  2、农村的不少生活习俗形成赌场app安全隐患。大多数农村在房内用柴草、桔杆生火做饭、取暖,在房屋附近焚烧垃圾等,这些人为活动有可能引发火灾事故。而在村中胡乱堆放柴草,则进一步加大了火灾荷载、占用了防火间距。

  3、电线和电器方面存在的问题十分普遍。大多数农村的电线是最初通电时敷设的,由于年代久远,电线已陈旧老化,加之有老鼠等动物啃咬,电线绝缘破损严重;农民安全用电常识的缺乏,电线乱拉乱接、接头松动等现象严重;农村生活水平的提高,用电设备增多,造成电线过负荷现象严重;受经济条件的限制,致使不合格的电器设备大量使用,这些都是造成电气火灾的重要原因。

  4、农村公共赌场app设施严重缺乏,自防自救能力差。据统计,目前,大丰市仍存在5个工业集中区、创业园区内存在存在大量无赌场app行政许可的标准厂房,赌场app设施配备不足,擅自改变使用性质,赌场app自救能力差。一旦发生火灾,由于报警不及时、初期处理不力而错失灭火良机,致使小火酿成大灾。

  三是弱势群体赌场app安全状况令人担忧。大部分农村留守的年老体弱、妇女儿童较多,同时社会保障体系不健全,孤寡老人还没有得到真正保障,这些弱势群体的赌场app安全状况令人担忧,特别是近几年农村火灾死、伤的大多发生在这些人身上。

  四是赌场app安全意识和赌场app法制依然淡薄。由于农村赌场app宣传教育工作不到位和农民文化水平相对较低,致使农民缺乏防火、灭火和赌场app法律知识。在农村,小孩疏于教育与管理,玩火致灾事故远多于城市;经济发展的不平衡,贫富不均,导致农村放火事件也多于城市;有法不依,有章不循,防火制度不健全、不落实的现象比较普遍。

  五是农村赌场app管理困难重重。由于县(市)城区赌场app管理工作任务繁重,赌场app监督机构警力有限,赌场app管理的重点一直在城区,致使农村赌场app工作成为赌场app管理的空白点和盲区。因村干部赌场app知识相对贫乏,赌场app管理水平低,平时也无暇顾及赌场app安全工作,农村赌场app组织建设、制度执行落实难。

  三、做好新农村赌场app工作应采取的对策

  (一)以宣贯新《赌场app法》为主线,构筑农村赌场app领导组织责任体系。在建设社会主义新农村的进程中,要按照《赌场app法》的规定,积极推动政府将农村赌场app工作纳入农村经济社会发展并列入重要工作议程,全面落实农村赌场app工作措施。一是要强化农村赌场app工作责任制落实。进一步提高各级政府,特别是乡镇政府对赌场app工作的责任主体意识,把赌场app工作纳入政府任期目标。切实把农村赌场app工作摆到经济建设同等重要的位置上,做到同规划、同建设、同发展。二是加强农村地区平安建设工作,深入开展“平安村镇”创建活动。将赌场app管理工作纳入社会治安综合治理考评,同研究部署,同检查考核,同总结评比。三是将赌场app管理工作与创建安全单位、文明户、五好家庭等活动挂钩,充分调动各方面履行赌场app安全职责的积极性。四是加大赌场app宣传力度,充分利用现有的农村宣传阵地,将赌场app法律、法规、基本的防火灭火知识定期向农村宣传,提高农村各类人员的赌场app素质。

  (二)以加强农村公共赌场app基础设施建设为重点,提升农村抗御火灾能力。促使各级党委、政府在村镇规划和新农村建设中,严格按照要求搞好赌场app规划和设计,加强农村赌场app基础设施建设,从根本上改变农村赌场app基础设施落后的现状。结合实施城乡安居工程建设,提高民宅耐火等级,规范村民住宅建设,保证足够的防火间距。结合农村电力网改造,消除电气火灾隐患,减少和杜绝违章用电现象。结合农村水资源状况,因地制宜,加强以小型赌场app车、赌场app泵、赌场app水池等为重点的赌场app基础设施建设,满足扑救初期火灾需求。

  (三)以“3456”工作法为基础,推进新农村派出所赌场app监督能力建设。作为基层赌场app监督管理部门的公安派出所,认真落实好赌场app监督工作是新农村赌场app监督工作的重要组成部分。发挥好基层公安派出所分布较广,有一定警员数量和熟悉民情、深入群众的职能优势是抓好农村赌场app工作的关键环节。一是要建立健全派出所赌场app监督工作责任制,实行所长负责制,逐级落实赌场app监督管理责任。二是要加强派出所赌场app监督工作能力,健全派出所赌场app执法监督机制,推进农村赌场app工作法制化、规范化。三是要坚持日常性赌场app监督检查和季节性监督、重点整治相结合。加强辖区乡镇企事业单位、各类场所和村民住宅的赌场app监督检查,及时发现、督改火灾隐患。加强季节性、重大节假日防火工作,有针对性地开展赌场app安全检查。开展赌场app大巡防工作,加强小歌舞娱乐场所、小旅馆、小网吧、小餐饮场所、小美容洗浴场所等“六小场所”的检查。四是建立派出所赌场app监督工作考核奖惩机制,将赌场app监督工作纳入公安机关对派出所的日常管理考核、等级评定及执法质量考评。五是充分发挥村警务室的作用,做好弱势群体的赌场app管理工作。

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